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此前，浙江省印发相关实施意见，划定了12种免责情形，包括在贯彻执行上级指示决策部署中，为推动发展、攻坚克难，主动解决问题而大胆探索、先行先试出现失误或错误；在实施重要规划、落实污染防治目标、推进环境质量改善和生态环保督察整改过程中，因自我加压、提高标准，客观原因致使自定目标任务未能完成等。

央行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在接受《金融时报》记者采访时表示，从资本补充渠道看，商业银行资本补充方式可分为内源性补充与外源性补充两大渠道。其中，内源性补充主要依赖银行每年留存收益以及部分拨备；外源性补充主要有IPO（首次公开募股），增资扩股，发行可转债、优先股、永续债（Perpetual Bond）、二级资本债等方式。除尚未发行永续债外，其他方式皆是当前我国商业银行补充资本的可行渠道。

据马骏介绍，永续债是一种无固定期限或到期日为机构清算日，具有一定损失吸收能力，且可计入银行其他一级资本的债券。商业银行发行永续债，可通过债券市场实现资本补充，支持其资产扩张。据不完全统计，2016年至今，全球发行的其他一级资本（AT1）工具的总规模接近1200亿美元，其中超过80%为永续债，发行人涉及英国、法国、德国、韩国、印度、中国香港、中国台湾等22个国家或地区，是当前国际商业银行补充其他一级资本的主要手段。

央行一季度货币政策执行报告也明确：1、稳健的货币政策保持松紧适度，有助于把握好处置存量债务和控制新增债务间的平衡，坚持总体稳杠杆和结构性去杠杆的协调有序推进。2、稳健的货币政策讲求松紧适度，有助于找好债务存量和增量、杠杆总量和结构的平衡点，是稳中求进工作总基调的具体体现。

这四家主销行中，工行和招行堪称银行代销“双雄”。2017年，工商银行代理基金销售9232亿元，较2016年的4889亿元上涨了88.83%，成为了银行代销“一哥”；紧随其后的招行在去年实现代理基金销售额7055.10亿元，同比增长42.47%，排名银行业第二。同样披露了确切数据的农行，在2017年的基金代销规模仅为3373亿元。

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